武漢市新能源汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加快我市新能源汽車推廣應用，進一步規(guī)范新能源汽車充電基礎設施的建設運營管理，保障新能源汽車充電設施安全高效使用，根據《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《湖北省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2015〕24號）等文件精神，制定《武漢市新能源汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。

第二條《暫行辦法》所稱的新能源汽車充電基礎設施是指為新能源汽車提供電能補給的各類充（換）電設施。按照不同的充電對象分為自用、專用和公用充電基礎設施三類。

（一）自用充電基礎設施，指專為某個人用戶新能源車提供充電服務的充電基礎設施。

（二）專用充電基礎設施，指專為某法人單位新能源汽車或特定群體用戶新能源汽車提供充電服務的充電基礎設施。包括為公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、出租、物流、租賃、警務等公共服務領域專用新能源汽車提供充（換）電服務的充電基礎設施；為本單位及其職工新能源汽車提供充電服務的充電基礎設施；為住宅小區(qū)內全體業(yè)主新能源汽車提供充電服務的充電基礎設施。

（三）公用基礎充電設施，指為各類新能源汽車提供充（換）電服務的經營性充電基礎設施。包括獨立占地的經營性集中式充電基礎設施。

第三條《暫行辦法》適用于本市行政區(qū)劃范圍內充電基礎設施的發(fā)展規(guī)劃、投資建設、安全運營、監(jiān)督管理等。

第二章發(fā)展規(guī)劃

第四條我市應根據國家、湖北省發(fā)展充電基礎設施的決策部署，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、因地制宜、分類實施、市場主導、互聯(lián)互通的原則，推動我市新能源汽車充電基礎設施高質量發(fā)展，實現(xiàn)新能源汽車充電樁與5G基站、大數據中心、人工智能等新基建項目的資源整合，為新能源汽車用戶提供更高效便捷的充電服務。

第五條加快便利高效、適度超前的充電網絡體系建設，在全市范圍內逐步形成以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車、物流停車場（站）等配建的自用和專用充電基礎設施為主體；以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建的公用充電基礎設施為輔助的充電服務網絡；在我市轄區(qū)內城際間及對外通道上形成以高速公路和國省干道服務區(qū)、長途客運站、城際客運站及加油（氣）站為主要軸線的公用充電基礎設施服務走廊。在有條件的城市路內停車泊位開展新能源汽車應急充電基礎設施建設試點工作。

第六條根據新能源汽車發(fā)展情況，我市原則上由市發(fā)展和改革委負責牽頭每三年編制一次《武漢市充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃》，明確規(guī)劃期內年度建設目標、區(qū)域分布計劃、分類推進原則、互聯(lián)互通要求、配建比例或預留建設安裝條件要求等。市自然資源和規(guī)劃局負責將充電基礎設施專項規(guī)劃有關內容納入國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃）、停車設施專項規(guī)劃等規(guī)劃,并做好有關規(guī)劃銜接。

第七條各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會）根據《武漢市充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃》要求，細化區(qū)內自用、專用、公用充電基礎設施建設指標，每年形成區(qū)內充電基礎設施建設工作方案。

第三章投資建設

第八條根據《湖北省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(鄂政發(fā)[2017]25號)、《武漢市人民政府關于印發(fā)武漢市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》（武政規(guī)[2017]65號）規(guī)定，充電基礎設施屬于《核準目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案管理，按照屬地原則備案，跨行政區(qū)域的企業(yè)投資項目，由項目單位報市發(fā)展和改革委備案。

各區(qū)發(fā)改局每年向市發(fā)展和改革委提交年度充電基礎設施投資項目備案統(tǒng)計報告。

第九條企業(yè)投資充電基礎設施項目備案均通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網上受理、辦理、監(jiān)管和服務。項目投資單位對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責。

第十條企業(yè)投資充電基礎設施項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目單位應當通過在線平臺及時告知項目備案機關，并修改相關信息。

第十一條個人、企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織可在其依法擁有所有權或使用權的停車場所上投資建設充電基礎設施，并擁有充電基礎設施的所有權。也可引入社會資本建設或充電運營商提供綜合性服務。

第十二條凡參與我市充電基礎設施建設的施工企業(yè)應具備電力設施承裝（修）或市政公用工程、機電安裝工程等相關施工資質。凡在我市投用的充電設施需符合國家和行業(yè)有關技術標準要求，并由具有法定檢驗資質的第三方檢驗機構出具合格的產品檢驗報告。

第十三條居民區(qū)充電基礎設施建設應當執(zhí)行《國家發(fā)展改革委國家能源局工業(yè)和信息化部住房城鄉(xiāng)建設部關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》（發(fā)改能源[2016]1611號）及其附件的規(guī)定。

第十四條單位內部充電基礎設施建設應當執(zhí)行《國家能源局國資委國管局關于加快單位內部電動汽車充電基礎設施的通知》（國能電力〔2017〕19號）的規(guī)定。

第十五條停車場充電基礎設施建設應當執(zhí)行《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部交通運輸部國家能源局關于統(tǒng)籌加快推進停車場與充電基礎設施一體化建設的通知》（發(fā)改基礎[2016]2826號）的規(guī)定。

第十六條在既有停車場（位）建設充電基礎設施以及配套配電變壓器、簡易防雨設施，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應符合城市規(guī)劃，并辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。利用市政道路建設充電樁的，如涉及道路交通管理問題，參照市政配套設施建設的有關規(guī)定，向道路主管部門和公安交通管理部門辦理相關手續(xù)。

第十七條電網企業(yè)應當加大充電基礎設施配套電網建設改造投入，負責建設、運行和維護小區(qū)產權分界點以外的充電基礎設施配套接網工程，確保電力供應滿足充電基礎設施運營需求。開通綠色通道，簡化充電基礎設施電力業(yè)擴辦事流程，為充電基礎設施建設提供優(yōu)質服務。

第十八條充電基礎設施投入使用運營前，其所有權人應按照國家相關專業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定，做好驗收工作。與主體工程同步建設的各類充電設施的驗收，可在整體工程竣工驗收中進行。

未通過驗收的充電基礎設施，不得投入使用。

第十九條充電基礎設施驗收內容包含但不限于施工質量、電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質量、消防安全等方面，還包括與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測和調試，并查驗充電基礎設施產品的認證證書或檢測報告。

第二十條自用充電基礎設施投入使用前，其所有權人應要求施工單位配合電網企業(yè)做好驗收工作。

第二十一條專用充電基礎設施投入使用前，其所有權人應組織施工單位、電網企業(yè)等開展竣工驗收工作。

第二十二條公用充電基礎設施正式投入運營前，其所有權人應在所在區(qū)牽頭部門（跨行政區(qū)域在市發(fā)展和改革委）指導下開展竣工驗收。

第二十三條用于貿易結算的公用充電基礎設施投入運營前，應由所有權人向法定或法定授權計量檢定機構申請強制檢定，經檢定合格后方可使用；投入運營后，按周期執(zhí)行強制檢定。充電設施電能計量標準具體參照國家相關專業(yè)標準規(guī)范。

第二十四條充電基礎設施可由所有權人自行運行和維護。也可委托充電運營企業(yè)，并簽定安全管理協(xié)議。

第四章安全運營

第二十五條充電運營企業(yè)應當符合以下條件：

（一）經市市場監(jiān)督管理部門登記，依照《公司法》注冊成立有限責任公司或股份有限公司，且登記的經營范圍含有“充電設施建設運營”；

（二）企業(yè)信用良好；

（三）具備完善的充電基礎設施運營管理制度；

（四）具備完善的充電基礎設施維護保養(yǎng)隊伍，能夠及

時、有效提供充電基礎設施維護保養(yǎng)服務；

（五）已建立或承諾將建立企業(yè)充電基礎設施運行監(jiān)測系統(tǒng)，并按規(guī)定與武漢市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺互聯(lián)互通；

（六）牽頭管理部門認為其他需要增加的條件。

第二十六條充電運營企業(yè)作為充電設施質量管理的責任主體，需建立設備設施定期檢查和運行維護工作制度。需及時按照國家、行業(yè)標準和用戶需求對充電設施及運營服務網絡進行升級和改造。

第二十七條充電運營企業(yè)作為充電設施安全管理的責任主體，需建立健全安全生產責任制，履行安全生產主體責任。需依照相關標準對有關消防設施進行檢查，保證設備處于安全可用狀態(tài)。需建立充電過程的報警監(jiān)測、故障處理等防控措施及應急聯(lián)動機制。需按國家統(tǒng)一標準，在充電場所配建完備的充電設施標識標志，具體參照《圖形標志新能源汽車充換電設施標志》（GB/T-31525）等規(guī)定要求。

第二十八條充電基礎設施所有權人應承擔充電基礎設施維修更新養(yǎng)護及侵害第三者權益責任。充電基礎設施建設運營不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。

第二十九條充電基礎設施不再使用運營的，所有權人應拆除充電設施，并向電網公司辦理拆表銷戶手續(xù)。拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設施損壞的，責任人應及時恢復原狀、承擔賠償責任。公用充電基礎設施不再運營的，所有權人應及時報備所在區(qū)牽頭部門。

第三十條有條件的自用、專用充電基礎設施可向社會公眾開放。提供收費充電服務的自用、專用充電基礎設施，應遵守公用充電基礎設施運營的相關規(guī)定。

第三十一條充電基礎設施使用、運營者應購買充電安全責任保險。充電運營企業(yè)必須為本企業(yè)運營的充電基礎設施購買充電安全責任保險。鼓勵充電基礎設施制造企業(yè)、新能源汽車生產銷售企業(yè)為自用、專用充電設施購買充電安全責任保險。

第三十二條市政府對充電服務費執(zhí)行政府指導價管理，電網企業(yè)根據國家相關政策執(zhí)行電費價格優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)快速發(fā)展。行業(yè)協(xié)會可協(xié)商設定充電服務費最低價格，避免市場惡性競爭，實現(xiàn)行業(yè)自律。

第三十三條充電運營企業(yè)依據國家相關標準要求，向用戶收取充電電費和充電服務費，需在充電設施經營場所顯著位置公示充電電費和充電服務費價格。

第三十四條全市新能源汽車和充電基礎設施應當全部接入市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺，未接入平臺的充電基礎設施有關企業(yè)不得享受地方有關財政補貼。對接入監(jiān)管服務平臺并有效進行數據監(jiān)管的充電運營企業(yè)，按照相關標準給予聯(lián)網通訊流量費財政補貼。

第三十五條鼓勵企業(yè)安裝智能化充電基礎設施，積極推進我市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺建設，運營全市統(tǒng)一的公益性充電基礎設施電子地圖和結算系統(tǒng)，為全市新能源汽車創(chuàng)造良好的用車體驗。充電基礎設施電子地圖和結算系統(tǒng)建成后，按照相關標準給予平臺財政補貼。

第五章監(jiān)督管理

第三十六條市新能源汽車推廣應用工作聯(lián)席會議成員單位按照職能分工履行相應職責，負責研究審定新能源汽車充電基礎設施發(fā)展的重大政策、重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調工作中的重點問題，加強對全市新能源汽車充電基礎設施建設運營的指導、監(jiān)督和管理。市發(fā)展和改革委負責統(tǒng)籌推進全市新能源汽車充電基礎設施發(fā)展，牽頭研究相關政策，編制武漢市充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃并組織實施。市科學技術局、市經濟和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法委員會、市應急管理局、市住房保障和房屋管理局、市市場監(jiān)管管理局、市公安交管局等單位按照各自職能履行相關工作職責。

各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會）負責轄區(qū)內新能源汽車充電基礎設施建設運營管理工作。

第三十七條嚴格充電基礎設施相關產品的準入管理，我市轄區(qū)內使用的充電基礎設施產品涉及到國家強制性產品認證目錄內的產品，必須通過強制性產品認證。其余非強制性產品認證的產品需要滿足相應的產品質量標準，并取得合格證書。

第三十八條各區(qū)對充電基礎設施建設中的企業(yè)資格審核、項目備案、建設協(xié)調、竣工驗收、安全運營、政策補貼等全過程執(zhí)行監(jiān)督和管理。

第三十九條各區(qū)牽頭管理部門應與市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺形成實時聯(lián)動，一經平臺發(fā)現(xiàn)充電安全險情，立即通報，迅速督促充電基礎設施運營企業(yè)開展應急響應。

第四十條武漢市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺負責協(xié)助開展全市充電基礎設施投資、施工、運營企業(yè)的資格審核。凡在我市投資、施工、運營充電基礎設施的企業(yè)，需將有關企業(yè)信息錄入至武漢市新能源汽車及充電基礎設施第三方監(jiān)管服務平臺。

第三方監(jiān)管服務平臺每年底向市發(fā)展和改革委提交充電基礎設施投資、施工、運營企業(yè)名單。

第六章附則

第四十一條《暫行辦法》執(zhí)行過程中，國家如有新的政策出臺，按國家新的政策執(zhí)行；所參照的國家及行業(yè)標準、規(guī)范有更新的按新標準執(zhí)行。

第四十二條《暫行辦法》由市發(fā)展和改革委負責解釋。

《暫行辦法》自發(fā)布之日起試行。

武漢領航園充電樁最便宜，位于武漢領航園充電站，擁有快速充電樁特銳德品牌4個，慢速充電樁特銳德品牌2個，營業(yè)時間為周一至周日00:00-24:00，可使用特來電APP支付。

有的，高速上服務器普遍都有電瓶車的充電樁。國家現(xiàn)在提倡節(jié)能環(huán)保，鼓勵大家出行開電瓶車，所以國家為了廣大市民方便出行，在每個高速上服務區(qū)都有配備3-5個充電樁的。一般充電1小時都能續(xù)航100公里左右(小車型)。廣州到武漢有幾條高速，都有充電樁。

1、有固定車位；

2、需要用戶提前準備好有效身份證明、固定車位產權證明或產權單位許可證明，物業(yè)出具同意其使用充電設施的證明材料。

二、申請材料

1、身份證原件及復印件;

2、用電申請表;

3、固定車位(庫)產權證明或產權單位許可證明(如有效的使用權租憑合同);

4、物業(yè)出具允許施工的書面說明;

5、委托代理人辦理用電申請時，還需提供：

①授權委托書，并加蓋單位公章(自然人名義辦理用電不需提供);

②經辦人有效身份證明、法人身份證

1.可能有，也可能沒有。2.因為目前武漢木蘭草原附近的充電樁分布情況并不清楚，需要查詢相關的充電樁地圖或者詢問當地的充電樁服務商才能得到準確的答案。3.如果需要在該區(qū)域內充電，可以先查詢充電樁地圖或者聯(lián)系當地的充電樁服務商，以便更好地規(guī)劃行程。同時，也可以考慮購買便攜式充電器，以備不時之需。

國內公共充電樁都是由不同單位在運營管理和收費的，充電費一般是由本電費和服務費組成的，基本電費約1元左右，服務費根據各地物價局批準范圍不同，大部分服務費都是限制在1元以內，較多是每度電收取服務費0.8元，也就是總價約為1.8元－2.0元之間。

個人充電樁用電報裝業(yè)務主要有兩個要求：一是有固定車位;二是需要用戶提前準備好有效身份證明、固定車位產權證明或產權單位許可證明，物業(yè)出具同意其使用充電設施的證明材料。

在準備好這些資料后，可在所在轄區(qū)的供電營業(yè)廳辦理或通過國家電網“網上國網”APP報裝。供電部門將在5個工作日內為用戶裝表通電。每度0.588元，不存在階梯電價，電費按該電表上的計量電度乘以電價來計費收取。

武漢個人充電樁資料審核需要7天。

申請安裝私人充電樁了。從申請安裝私人充電樁到充電樁真正落地使用大致需要進行三個步驟，即提交申請、審核材料和安裝施工。

而這個時間周期也是用戶比較關心的問題，這里說一下網上常說的7735原則。所謂的7735原則，指的是7個工作日審核材料、7個工作日答復供電方案、3個工作日充電樁施工建設和5個工作日裝表接電。也就是說，整個算下來的時間周期為22個工作日。